【學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專欄】豐富人民精神文化生活
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欄目：二十屆三中全會(huì)專欄
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發(fā)布時(shí)間：2024-11-06
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文化是凝聚人心的精神紐帶，也是增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵因素。推動(dòng)文化發(fā)展、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)，從根本上說(shuō)就是為了更好滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化生活需要，不斷豐富人民精神世界、增強(qiáng)人民精神力量。聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，“豐富人民精神文化生活”是其中的重要內(nèi)容。新征程上，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步全面深化改革文化領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)，就要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人民群眾的文化獲得感、幸福感，讓人民群眾的精神文化生活更加豐富多彩。
新時(shí)代，《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見(jiàn)》等文件出臺(tái)，以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向更加鮮明，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制更加完善；《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》出臺(tái)、公共文化服務(wù)保障法正式施行，基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化持續(xù)推進(jìn)，人民群眾基本文化權(quán)益得到切實(shí)保障；國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略深入實(shí)施，一批充滿中國(guó)風(fēng)、時(shí)代感的優(yōu)秀文化作品得到大眾的喜愛(ài)；文化和旅游融合、文化和科技融合，一批富有文化內(nèi)涵的旅游新業(yè)態(tài)快速發(fā)展……人民群眾享受到了更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。新征程上，聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，更好滿足人民精神文化生活新期待，就要以更豐富的文化活動(dòng)、高品質(zhì)的文化供給，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。
完善公共文化服務(wù)體系。發(fā)展公共文化服務(wù)，是保障人民文化權(quán)益、改善人民生活品質(zhì)的重要途徑。通過(guò)完善公共文化服務(wù)體系，可以讓文化改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。發(fā)展公共文化服務(wù)，關(guān)鍵是要準(zhǔn)確把握人民群眾的文化需求，不能想當(dāng)然、拍腦袋就決定公共文化服務(wù)的內(nèi)容和方式。為此，要及時(shí)準(zhǔn)確跟蹤掌握人民群眾文化需求的發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是要建立對(duì)基層文化需求常態(tài)化跟蹤、研判、響應(yīng)等工作機(jī)制，為優(yōu)化公共文化服務(wù)的內(nèi)容和方式提供直接依據(jù)，在此基礎(chǔ)上建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，為人民群眾提供高品質(zhì)、精準(zhǔn)化公共文化服務(wù)。優(yōu)化智慧圖書(shū)館博物館、公共文化云等平臺(tái)，提升數(shù)字化智能化服務(wù)水平。健全社會(huì)力量參與機(jī)制，推進(jìn)公共文化設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分置改革，優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化空間布局，提升公共文化設(shè)施使用效能。
優(yōu)化文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)機(jī)制。沉實(shí)厚重、豐富多彩的文化產(chǎn)品是滿足人民精神文化生活需要的關(guān)鍵所在。文藝作品是文化產(chǎn)品最重要的組成部分。要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，通過(guò)優(yōu)化文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)機(jī)制，讓人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品不斷涌現(xiàn)。堅(jiān)持出成果和出人才相結(jié)合，尊重文藝人才，尊重文藝創(chuàng)造，形成文藝精品和文藝人才不斷涌現(xiàn)的良好局面。堅(jiān)持抓作品和抓環(huán)境相貫通，積極營(yíng)造健康的文化生態(tài)、活躍的文化環(huán)境，形成文藝精品和文化環(huán)境相互生成的生動(dòng)情景。改進(jìn)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)、引導(dǎo)、組織工作機(jī)制，引導(dǎo)廣大文藝工作者深入基層、扎根人民，創(chuàng)作更多滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量的優(yōu)秀作品。完善文藝院團(tuán)建設(shè)發(fā)展機(jī)制，持續(xù)提升創(chuàng)演質(zhì)量、管理水平、服務(wù)效能。健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系。文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民精神文化生活需要的重要途徑。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，要推動(dòng)各類文化經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，比如推進(jìn)國(guó)有文化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有資本依法進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，積極支持中小微文化企業(yè)發(fā)展；加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，比如發(fā)展數(shù)字出版、數(shù)字影視、數(shù)字藝術(shù)、數(shù)字創(chuàng)意等。同時(shí)，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文化市場(chǎng)體系，加快構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、高效規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的文化市場(chǎng)，健全文化市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度，落實(shí)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，健全文化要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，加快發(fā)展新型文化消費(fèi)模式，提升文化市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法。
健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機(jī)制。文化和旅游融合，不僅是時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，更是滿足人們對(duì)美好生活向往的重要方面。讓“詩(shī)”和“遠(yuǎn)方”更為相得益彰、渾然一體，需要進(jìn)一步健全文旅融合高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。要完善旅游公共服務(wù)體系，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化信息、交通、應(yīng)急救援等服務(wù)。加強(qiáng)文化和旅游深度融合的制度設(shè)計(jì)，促進(jìn)理念、機(jī)制、業(yè)態(tài)、模式等方面創(chuàng)新，做到以文化提升旅游的內(nèi)涵品質(zhì)、以旅游促進(jìn)文化的傳播消費(fèi)，不斷推出新產(chǎn)品、拓展新服務(wù)、培育新業(yè)態(tài)、形成新動(dòng)能。發(fā)揮好文物保護(hù)單位、博物館、紀(jì)念館作用，健全大遺址保護(hù)利用共建共享機(jī)制，創(chuàng)新展覽展陳形式，生動(dòng)鮮活講好文物故事，開(kāi)發(fā)適應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)需求的文創(chuàng)產(chǎn)品。
探索文化和科技融合的有效機(jī)制。進(jìn)入數(shù)智時(shí)代，人民的數(shù)字文化消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)。為人民群眾提供更加便捷、豐富、多元的文化體驗(yàn)，需要促進(jìn)文化和科技深度融合。要超前布局生成式人工智能、下一代互聯(lián)網(wǎng)等前沿領(lǐng)域，推動(dòng)文化新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。構(gòu)建保障數(shù)字文化良性發(fā)展的制度體系與治理機(jī)制。比如，在制度層面，要完善數(shù)字文化產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)、完善生成式人工智能相關(guān)倫理準(zhǔn)則和政策法規(guī)、建立健全文化數(shù)字化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；在治理層面，政府監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法，并強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同治理能力，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)權(quán)限，保障數(shù)字文化良性發(fā)展。
（作者為當(dāng)代中國(guó)研究所文化史研究室主任）
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